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2017年的H1B何去何从

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发表于 2017-10-17 04:50:17 | 显示全部楼层 | 阅读模式
对于大多数留学生来说,美国的政策,最和自身利益相关的,就是有关工作和移民签证的。你知道吗?H1B 的配额曾经最高的时候有近20万个。其实从1990年起,每一任总统都对 H1B 有过政策变动,直到奥巴马执政的八年,没有动这一摊子。

那么特朗普适否会对 H1B 进行调整。今天收集君请到了 MT LAW 专业的移民律师来为大家讲一讲,H1B的历史,以及今后的变动可能。

以下内容由

懂移民法、商法、税法、房地产法、资产传承的

MT LAW

提供



相信关注过特朗普辩论和讲座的读者们都知道,这位被称作“狂人”的美国新总统一贯的强硬姿态。那么在如此态度之下的特朗普,将会对美国申请H1B的留学生们持有如何态度呢?就让MTLAW律师事务所带领你跟随H1-B因子探索历史,回溯时间,解密2017年在美留学生究竟面临怎样的未来。
回顾历史


(图片来源于网络)
1988美国总统大选,共和党提名候选人老布什成为美国第41任总统。1990年11月, 老布什在《1990移民法案》中制定了H-1B工作签证的相关法律规定:H-1B一次签发可长达3年, 每年配额为65,000个,包含更换雇主和延期申请。


(图片来源于网络)
1992年,46岁的克林顿击败寻求连任的老布什,成为美国第42任总统。此次驴象之争是美国政坛的历史性事件,因为这是民主党人在共和党连续执政12年后击败共和党而重主白宫,也是第二次世界大战后出生的美国新一代政治家第一次取代老一辈主导美国政坛。1999年和2000年,连任总统的克林顿大大提高了H-1B的配额至115,000个。2001年,2002年,2003年, 克林顿为更好地刺激美国的竞争力,对H-1B签证大刀阔斧地进行了改进,H-1B的配额比老布什在任时期提升了整整3倍直至195,000个, 并且H-1B的3年签证可再延期3年。


(图片来源于网络)
2000年,共和党总统候选人小布什赢得美国大选,成为第43任美国总统,这是第二位踏着父亲的足迹当选的总统。入主白宫后,小布什在《2004 H-1B签证改革法案》中, 重新对H-1B工作签证的配额进行调整, 对本科学位的申请者的配额重新回到65,000个,但是新添加20,000美国硕士或以上学位名额。


(图片来源于网络)
2008年,民主党总统候选人奥巴马成为美国第44任总统,并成为美国历史上首位非洲裔总统。上台后的奥巴马并未对H-1B工作签证做出任何改动

特朗普上台那么,问题来了,作为美国第45任总统的特朗普上台后,对H-1B会有多大的影响?

首先看一下特朗普对于移民的态度


在特朗普的网站,https://www.donaldjtrump.com/上,关于移民态度的页面中提到, 特朗普会:

  • 优先考虑美国人民的工作,薪水和安全。
  • 建立新的移民控制措施,来加强和保证开放的工作岗位优先给予美国工人。
  • 通过减少无法控制的外国工人招募增长,来保护已经在美国生活的合法移民。
  • 通过在美国成功的可能性,和能够经济上自给自足的可能性,来挑选移民。
  • 审查申请人以确保他们支持美国的价值观,制度和人民,暂时性的停止有恐怖分子和不能保证安全通过审查的地方的移民。
    上诉观点中表明了特朗普对美国就业岗位强烈的保护欲,和对移民的强硬态度。只有在美国人民吃饱的情况下,才会想到分移民一口剩下的粥喝。

    特朗普在媒体上似乎也表明了这一点


    在毫无政治经验的特朗普在H-1B工作签证上,态度几乎是强硬的。2015年10月28日,特朗普在CNBC的辩论中,强烈反对H-1B,因为留学生通过H-1B签证获得在美工作的机会在一定程度上挤压了美国本土公民和居民的就业机会:



    (图片版权归CNN所有)
    他的原话是:If I am President, I will not issue any H-1B visas to companies that replace American workers and my Department of Justice will pursue action against them(如果我是总统,我将不会给那些取代美国雇员的公司发放任何H-1B工作签证,并且我的司法部门将对他们采取措施。)

    但是,特朗普对于高技术移民还是给予了肯定


    2015年8月18日,他在社交网络Twitter写到:“I want talented people to come into this country—to work hard and to become citizens. 我想要高端人才来到我们的国家努力工作并成为美国公民。”


    (图片来源于网络)

    专家预计,未来H1B形势对于在美读书的大学生,非STEM专业研究生不容乐观。特朗普很可能严守普通就业岗位,以此来增加保护美国公民的就业机会。不过对于高端人才,至少在社交网络上,特朗普保持着渴求人才的态度。专业人才的移民可能比普通专业的大学生、研究生移民要容易很多。

    MT律师事务所专家认为,根据以往美国总统上任后的对H1-B的进行改革时间来看(老布什1990年11月,克林顿1998和2000年10月,小布什2004年12月),特朗普2017年1月20日上任之后,不会立即对H1-B的进行改革,至少要到2017年9月份才会有所动作。

    也就是说,2017年4月的H1-B申请有可能并不会收到特朗普上台的影响,也可能是他上台之后,到进行改革之前的最后一次申请机会。MT律师事务所建议正在美国工作和准备留在美国工作的华人们尽早作好申请这次H1-B的准备,切不要错失这次机会。在特朗普面对移民如此强硬的态度下,如果他对H1-B做出的改革,留学生申请H1-B的难度将只增不减。

    在H-1B申请抽签机率不确定的情况下,提早了解H-1B以外的签证,可避免不必要的身份断档的风险,下列都是不受时间限制的申请类别:

    1在科技、艺术、商业、教育、体育方面有一定成就的雇员可考虑让雇主递交O-1特殊技能人才签证,留美工作。
    2在跨国公司中就业的高层管理人才或专业技术人员若符合情况可考虑让公司申请L-1跨国公司人员调职签证。
    3
    体育、演艺及从事民族文化特色的人员可通过相关单位申请P工作签证,留美参加比赛演出或活动。
    4杰出人才移民签证EB-1的覆盖人群包括在科技、艺术、教育、商业、或体育等领域中具有杰出才能,取得很高成就,并享有国家级或国际性声誉,而且其成果和贡献在该领域得到广泛认可的杰出人才。
    5NIW国际利益豁免移民签证,对为美国国家利益做出重要贡献的外籍人士,豁免他们的永久性工作的承诺要求及劳工证申请,使他们无需通过雇主,可自行直接向移民局提出移民申请获得绿卡。
    6EB-5投资移民签证是美国移民法中针对海外投资者所设立的移民签证类别。EB-5对申请人的教育背景和工作经验都无要求,申请人只需证明投资资金的合法来源即可。
    7H-3培训人员工作签证:申请人参加由美国公司或政府机构所举办的某个培训活动的一种非移民签证。

    总体来说,移民形式将会缩紧,并且不容乐观。不过特朗普狂人作为行为不可预测的“狂人”, 未来会做出何种变动也未可知。

    历届总统的H-1B政策一览表






    关于作者MT LAW是一家美国综合性律师事务所,专业领域包括移民法、商法、税法、房地产法、以及资产传承。总部位于美国马萨诸塞州历史名城莱克星顿,在波士顿、纽约、旧金山硅谷、洛杉矶设有办公室,且在北京、广州设有办公室或律师。

    如果您有任何疑问,可以通过以下方式联系MT律师事务所:

    美国境内:(800)345-1899              
    中国免费直拨美国:950-404-17642
    官方网站:www.mtlawllc.com
    电子邮件:info@mtlawllc.com

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